云南省公安廳“十推”西雙版納州種茶毀林專項整治
自云南省非法侵占林地、種茶毀林等破壞森林資源違法違規(guī)問題專項整治5月啟動以來，省公安廳與包保負責(zé)的西雙版納傣族自治州上下聯(lián)動、同頻共振，采取“十個推進”系列措施，成效顯著。截至目前，共查破種茶毀林犯罪案件246起，抓獲犯罪嫌疑人250余人。
一是合力推進，態(tài)勢良好。專項整治啟動后，省公安廳第一時間派出森林警察總隊47人代表省專項整治第一調(diào)研核查組，圍繞“八個清查見底”目標(biāo)要求，與州縣黨委、政府及相關(guān)部門集中10天時間，合力開展省級核查、州級自查、縣鄉(xiāng)排查工作。期間，省州兩級共清理匯總6類種茶毀林問題及5個方面工作存在的問題。調(diào)研工作組結(jié)合實際研究提出了“六個一”執(zhí)法打擊工作法和“六項整治”工作舉措，并在后續(xù)工作中持續(xù)加強與州委、州政府的協(xié)作聯(lián)動，切實推動打擊整治工作深入開展。目前，全州已全面完成疑似圖斑的核查工作。
二是規(guī)程推進，規(guī)范有序。深化做實“六個一”，即：一方案、一辦法、一規(guī)程、一規(guī)范、一系統(tǒng)、一意見的打擊工作法，研究制定《毀林種植破壞森林資源違法犯罪專項行動實施方案》《毀林種植案件查辦辦法》《毀林種植案件執(zhí)法辦案工作規(guī)程》《毀林種植案件檢驗鑒定工作規(guī)范》，提升了執(zhí)法打擊合力。
三是核查推進，對賬銷號。組織省、州、縣三級森林警察隊伍和州縣兩級林草部門技術(shù)人員和業(yè)務(wù)骨干按照“橫向到邊、縱向到底”的原則，對涉嫌種茶毀林的全部案件線索進行全面核查，做到100%核查到位。對不構(gòu)成案件的線索，注明情況，實行對賬銷號;對構(gòu)成案件的線索，移交公安機關(guān)查處，做到100%查辦銷案。
四是提級推進，要案攻堅。對非法侵占林地面積大、毀林數(shù)量多、涉案人員廣、情節(jié)嚴重的種茶毀林刑事案件，實行提級查辦，攻堅克難推進案件辦理提速提質(zhì)提效。截至目前，云南省公安廳森林警察總隊提級辦理的第一批次15起案件均已告破，涉嫌犯罪人員15人全部抓獲歸案，偵查終結(jié)并移送審查起訴3起3人。
五是掛牌推進，限時辦結(jié)。對黨委政府重視、人民群眾反映強烈、新聞媒體曝光并造成惡劣影響的案件實行掛牌督辦，定案定人定時推進案件查辦進度。目前，第一批省級公安部門督辦的15起案件全部告破，抓獲嫌疑人15人，均已采取強制措施，移送審查起訴1起1人。同時，州縣兩級公安部門也掛牌督辦了一批重大案件。
六是包保推進，明晰責(zé)任。按照“打擊包案、整治包片、核查包點、處置包項”的原則，逐級簽訂《專項整治工作責(zé)任書》，將整治責(zé)任明確到村組、到山頭、到地塊;同時，對國家級、州級自然保護區(qū)及國有林、集體林的案件查辦工作，實行省包州到縣、州包縣到自然保護區(qū)和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣包片到具體個案兜底負責(zé)工作制度，確保有案必查、查案必結(jié)、責(zé)任包保。
七是獎懲推進，正向激勵。將“獎優(yōu)罰劣”納入省州兩級專項行動方案，明確對專項行動成效顯著的單位和個人，予以表彰獎勵;對組織不力、打擊不力、措施不力，導(dǎo)致工作嚴重滯后、成績不佳的，實行責(zé)任倒查，視情問責(zé)。
八是處置推進，綜合整治。針對種茶毀林問題，依法依規(guī)做好分類處置工作。目前，西雙版納州縣兩級均已全面建立問題清單、責(zé)任清單和線索清單，研究制定了問題整改方案;同時，快速推進林地收回和生態(tài)修復(fù)工作，種植樹苗30余萬株。
九是宣傳推進，營造氛圍。以推動存在問題整改為契機，全州各級黨委(黨組)組織開展習(xí)近平生態(tài)文明思想專題學(xué)習(xí)教育6321場次，切實引導(dǎo)全州廣大干部群眾將生態(tài)理念刻印于腦海、銘記于心間、落實于行動。同時，突出黨的方針政策宣傳、法律宣傳和科普宣傳，向群眾發(fā)放各類宣傳資料20.4萬份，制作森林資源專項宣傳牌2430塊、森林資源保護宣傳標(biāo)語3200條，提升了全民生態(tài)保護意識和遵法守法意識。
十是效果推進，確保穩(wěn)定。把專項行動納入維護社會穩(wěn)定大局謀劃部署，因地制宜、綜合施策，積極推動政法機關(guān)在專項行動中嚴格依照刑法和刑事訴訟法規(guī)定貫徹寬嚴相濟刑事政策，切實體現(xiàn)該寬則寬，當(dāng)嚴則嚴、寬嚴有據(jù)、寬嚴適度、罪責(zé)刑相適應(yīng)的法治精神和原則，確保法律效果、社會效果和政治效果有機統(tǒng)一，積極穩(wěn)妥推進專項整治工作。
來源：云南網(wǎng)
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